案例引入

张总和小张总系父子，两人在苏州市姑苏区合伙开设了一家货运公司，并以货运公司的名义承包了韵达快递的部分派送业务。由于业务量比较大，货运公司便决定从甘肃省民乐县、安徽阜阳县等镇组织20余名农民工前往务工，其中就包括吕某等11人。

起初，公司运转良好，农民工能够拿到高额报酬，大家干起活来也都很卖力。看着公司的业务蒸蒸日上，父子两人一合计，觉得可以在无锡大展拳脚，于是经人介绍认识一个无锡本地人，三人便合伙成立了一家新公司，也经营一样的业务。然而，父子两人遇人不淑，被合伙人诈骗，导致辛辛苦苦赚取的300余万元投资款有去无回，以至于资金周转困难，无法按时足额支付吕某等11名农民工的工资。此后，吕某等人积极与用人单位进行协商，两位用人单位负责人也一直试图采取出售单位所有车辆、将业务转包他人的方式积极筹措款项，但一直未果。

吕某等11名农民工为争取自身合法权益，多次到市政府上访，在部门合理引导下，农民工向苏州市姑苏区法律援助中心申请法律援助，希望能尽快拿到劳动报酬。经了解案情，查看分析两位负责人在微信聊天记录中认可的工资结算情况，在仔细核对后，苏州市姑苏区法律援助中心开通农民工维权绿色通道，立即受理、指派，办案律师第一时间进入案件办理程序，了解案情、收集证据、撰写劳动仲裁申请书，第一时间向用人单位所在地的劳动人事争议仲裁委员会提交申请书。

劳动仲裁立案后，承办仲裁员也积极与用人单位负责人进行沟通，希望能够通过调解的方式解决双方之间的纠纷，督促用人单位尽快支付拖欠的劳动报酬。为了彻底解决农民工工资拖欠问题，援助中心工作人员积极开展送法上门，对张某父子进行普法教育，积极推动形成还款方案。一方面就国家对欠薪的打击态势、恶意欠薪的法律后果予以释明，引导用人单位和农民工沟通和解；另一方面劝说其设身处地理解农民工难处，争取多渠道筹措资金，尽早支付拖欠工资。

最终，经过部门间联动配合，促使农民工与用人单位达成共识，张某父子积极筹措、变现还款资金，农民工承诺宽限还款期限。经苏州市姑苏区劳动人事争议仲裁委员会调解，用人单位与该11名农民工达成调解协议，用人单位当场支付农民工工资。农民工代表在拿到调解书和拖欠的款项后，向承办律师真诚地表达谢意：“真是不知道该怎么感谢你们，为我们提供免费的法律援助，如果没有你们的帮忙，还不知道猴年马月才能拿到我们的血汗钱！现在终于能睡个好觉了......”

案件点评

当前，农民工已经成为我国城市建设的重要力量，因欠薪、工伤赔偿等引发的农民工维权事件始终是牵动社会各界关注的热点问题。在全面推进依法治国进程中，法律援助作为一项针对弱势群体的国家司法救济制度，对于引导和帮助农民工依法维权发挥了重要作用，已成为农民工依法维权的重要渠道。

2020年以来，新冠肺炎疫情迁延反复使得我国经济下行压力增大，拖欠农民工劳动报酬的案件也逐渐增多，案件纠纷往往涉及到跨省务工群体，人数多、社会影响广、安全隐患大，因此，维稳责任重大。苏州市姑苏区法律援助中心在办理过程中，不仅为农民工及时解决了劳动报酬的问题，也注重安抚受援人的情绪，有效防范过激行为的发生，得到了受援人的认可，取得了良好的法律效果与社会效果。

作者：鹿惠莹律师